11月初，工業(yè)和信息化部印發(fā)《國家工業(yè)遺產(chǎn)管理暫行辦法》，推動工業(yè)遺產(chǎn)保護利用。工業(yè)遺產(chǎn)是時代留給我們的歷史、文化、精神和科技財富，記錄了工業(yè)城市昔日的輝煌。然而，隨著社會發(fā)展和城市經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型需要，遺存的廠區(qū)、設(shè)備等實體經(jīng)濟要素，在傳統(tǒng)發(fā)展路徑上卻成了轉(zhuǎn)型升級的沉重負(fù)擔(dān)。
工業(yè)遺產(chǎn)旅游不僅要求對工業(yè)遺產(chǎn)自身進行保護，而且要求對靜止的遺產(chǎn)進行活化利用，充分挖掘其資源價值，盤活并令其富有生命活力，這對于老工業(yè)區(qū)地方經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、城市環(huán)境改善、生態(tài)環(huán)境修復(fù)和工業(yè)精神傳承，都具有非常重要的現(xiàn)實意義。
體驗經(jīng)濟是實體經(jīng)濟發(fā)展重要方向
創(chuàng)新實體經(jīng)濟發(fā)展路徑是當(dāng)今的時代課題。黨的十九大提出，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，實質(zhì)是鼓勵實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展路徑，在中高端消費、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能，走技術(shù)驅(qū)動、環(huán)境友好的內(nèi)涵式發(fā)展之路。經(jīng)過中華人民共和國成立后尤其是改革開放幾十年的砥礪發(fā)展，以制造業(yè)為代表的實體經(jīng)濟產(chǎn)生了巨大要素存量，在新時期高效盤活存量、產(chǎn)生新增量，是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。
工業(yè)遺產(chǎn)旅游是實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手。隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，形成了許多面臨淘汰的工廠、礦區(qū)、設(shè)備和生產(chǎn)線。如果常規(guī)處置這些實體要素，將會造成很大的物資資源浪費，給當(dāng)事企業(yè)造成“雪上加霜”的二、三次成本。但是，如果用新發(fā)展理念改造這些“灰色斑塊”，將其作為工業(yè)遺產(chǎn)旅游產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素加以保護、更新和再利用，則能帶來物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明的綜合效益，真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
實體經(jīng)濟體可用“體驗?zāi)z囊”為其“續(xù)命”。制造業(yè)企業(yè)及其實體要素會退出生產(chǎn)周期，這是經(jīng)濟規(guī)律，也是自然規(guī)律使然。但是新經(jīng)濟條件下，注重用戶體驗、加強資源共享、強調(diào)去中心化，已經(jīng)成為顯著特征并產(chǎn)生良好效果。改造利用工業(yè)遺產(chǎn)資源，注入旅游業(yè)、商業(yè)、休閑服務(wù)業(yè)、藝術(shù)、會展、創(chuàng)意等突出時尚、懷舊的元素，就能將其改造成為迎合都市人群品味的游憩商業(yè)空間。發(fā)揮現(xiàn)有工業(yè)遺產(chǎn)的體驗效用，就可以大大延長產(chǎn)業(yè)鏈條。
工業(yè)遺產(chǎn)增強實體經(jīng)濟體驗性的六種“玩法”
第一種玩法：建設(shè)雙創(chuàng)園區(qū)，寓新于舊。利用廢棄的工廠、礦區(qū)等園區(qū)要素，直接打造升級版的工業(yè)旅游或工業(yè)設(shè)計新園區(qū)。新園區(qū)當(dāng)然要避免開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而應(yīng)當(dāng)以工業(yè)設(shè)計等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主，加之以相關(guān)配套，開展科技含量和附加值高的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活動。比較有代表性的就是北京798，原為北京華北無線電聯(lián)合器材廠，通過改造空置廠房和建筑，發(fā)展成集畫廊、藝術(shù)中心、設(shè)計公司、酒吧等當(dāng)代藝術(shù)、建筑空間、文化產(chǎn)業(yè)與城市生活環(huán)境有機結(jié)合的創(chuàng)意空間。
第二種玩法：建設(shè)特色小鎮(zhèn)，寓工于“色”。特色小鎮(zhèn)是近年興起的新興事物，是一種產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)深度有機結(jié)合的空間發(fā)展模式。工業(yè)和信息化部、財政部《關(guān)于推進工業(yè)文化發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確提出，要結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢和地方特色打造一批工業(yè)創(chuàng)意園區(qū)和工業(yè)文化特色小鎮(zhèn)，突出小鎮(zhèn)工業(yè)特色載體。
第三種玩法：建設(shè)工業(yè)博物館，寓神于物。近年來，每年都有兩會代表委員建議，根據(jù)地方工業(yè)遺產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)各種類型的工業(yè)博物館，說明地方存在大量這類需求，并在以此方式加強工業(yè)遺產(chǎn)利用方面已經(jīng)形成了一定共識。特別是有的設(shè)備不宜再利用，拆除成本很高，且又具有較高的歷史、行業(yè)和科普價值，可以博物館館藏的方式收藏再利用。一方面，可最大化挖掘和發(fā)揮其遺產(chǎn)的人文價值和工業(yè)精神，用于愛國主義、集體主義、愛崗奉獻等展覽教育活動;另一方面，可作為留下的珍貴實物檔案，為技術(shù)創(chuàng)新和科學(xué)研究提供參考。如坐落在沈陽的中國工業(yè)博物館，已經(jīng)成為工業(yè)文化傳播與中國工業(yè)史料的研究基地。
第四種玩法：打造工業(yè)旅游綜合體，寓民于業(yè)。對于有的工業(yè)遺產(chǎn)資源，由于行政、行業(yè)、社會或地理方面的原因，不符合特色小鎮(zhèn)建設(shè)條件要求，不適合建設(shè)新園區(qū)或博物館的，可以退而求其次打造產(chǎn)業(yè)綜合體，同樣可以做到充分利用現(xiàn)有資源，增強產(chǎn)業(yè)吸引力。可在一些工業(yè)遺產(chǎn)基礎(chǔ)上配套商店、餐廳、咖啡廳、寫字樓，甚至住宅和娛樂休閑設(shè)施，將人們吸引并留在本區(qū)域樂活樂業(yè)。如江蘇南通唐閘古鎮(zhèn)，以古鎮(zhèn)豐富的近代工業(yè)遺產(chǎn)資源為載體，打造成為集遺產(chǎn)保護與展示、文化創(chuàng)意、休閑、度假、民俗、商務(wù)、娛樂、教育等多功能于一體的工業(yè)旅游綜合體。
第五種玩法：打造開放空間，寓產(chǎn)于民。由于產(chǎn)業(yè)演化和時代變遷，有的工業(yè)遺產(chǎn)所在地變成了居民區(qū)。產(chǎn)業(yè)漸漸消失但居民留了下來，并且某類專業(yè)的人口日益聚集。針對這種情況，就可以在居民區(qū)周圍建設(shè)工業(yè)點，針對某類人群發(fā)展特定產(chǎn)業(yè)。如德國魯爾工業(yè)區(qū)的“埃姆舍公園”，就是在原來蒂森鋼鐵公司的基礎(chǔ)上改造成為的煤鐵產(chǎn)業(yè)景觀主題公園，主要集聚的就是煤礦、煉鋼專業(yè)的工人及家屬。
第六種玩法：打造旅游度假地，寓教于樂。這種做法是直接發(fā)展旅游業(yè)，而將工業(yè)實體要素作為旅游內(nèi)容“打包—包裝—裝入”，讓人們在旅游游玩過程中直接體驗工業(yè)發(fā)展或生產(chǎn)制造的過程，增強技術(shù)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)體驗和品牌認(rèn)知。這種做法的好處是，不僅可以針對已淘汰的工業(yè)遺產(chǎn)，還可用于正在生產(chǎn)的工廠之中。如上海的星巴克烘焙工坊，已經(jīng)成為靜安區(qū)的一個旅游景點，吸引很多人前往游覽、體驗、消費。
切實推進工業(yè)遺產(chǎn)保護和利用
完善工業(yè)遺產(chǎn)保護和利用政策實施。通過政策引導(dǎo)，規(guī)范保護和利用工業(yè)遺產(chǎn)的行為。現(xiàn)在有很多重要的工業(yè)遺產(chǎn)因缺乏相關(guān)政策的保護而消失，這些消失的遺產(chǎn)價值通常是無法估量的。下一步要做好《國家工業(yè)遺產(chǎn)管理暫行辦法》宣傳貫徹和實施工作，切實加強工業(yè)遺產(chǎn)管理。
編制工業(yè)遺產(chǎn)利用規(guī)劃，促進城市整體轉(zhuǎn)型升級。彌補內(nèi)需是資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵點，工業(yè)旅游立足本地資源、吸引外地人消費，能夠為資源枯竭型城市輸入外需，彌補自身的內(nèi)需不足。對于工業(yè)遺產(chǎn)資源豐富的地區(qū)，應(yīng)該積極開展工業(yè)遺產(chǎn)旅游專項規(guī)劃的編制，包括旅游規(guī)劃、城市規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃等，促進城市整體轉(zhuǎn)型升級。
因地制宜，選擇適合本地的發(fā)展模式。對于工業(yè)遺產(chǎn)保護與再利用，必須充分挖掘可以體現(xiàn)各地在歷史、社會、建筑及審美等方面的價值，因地制宜選擇合適的發(fā)展模式，賦予工業(yè)遺產(chǎn)新的功能。博物館模式，適用于歷史價值建筑、廠房等;公共游憩空間模式，適用于周邊有大量居住用地且建筑遺存較少的遺址地;創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)模式，適用于近代老工業(yè)建筑，可隨意分隔組合;區(qū)域一體化模式，適用于擁有大區(qū)域發(fā)展條件的地區(qū)。
