發布日期：2022-07-14 點擊率：55
日前，國家為了抵御世界經濟金融危機對我國造成的不利影響，推出擴大內需促進經濟增長的4萬億經濟刺激計劃，在中央列舉的拉動內需十大舉措中明確提出，“把完善農村電網、加快城市電網改造作為國家未來投資的重點項目之一”。
為了使投資拉動經濟增長的效果盡快顯現，國務院決定在今年第四季度先增加中央投資1000億元，其中有40億元將作為城農網建設和改造資本金，如果加上企業貸款，總規模將達到約200億元。
大手筆電網投資
不難發現，這僅是電網領域大手筆投資項目啟動的開始，在南方電網公司和國家電網公司隨即做出的發展規劃中可以看到，未來兩年電網領域的投資將超過萬億。
日前，南方電網對外宣布：按照發改委《緊急落實新增1000億元中央投資工作方案》，公司年內將新增中央預算內資本金投資8.1億元，其中用于西部地區城網改造5億元，農網完善3.1億元。為此，南方電網公司今年相應工程建設新增總投資將達40.5億元。并計劃明后兩年共新增投資約600億元用于城網改造和農網完善。
國家電網公司也在第一時間公布了投資額度，并制定了未來的投資重點：在今年年底前，該公司將開工建設投資規模達120億元的中西部省（區）農村電網建設與改造項目；從明年起，圍繞建設堅強電網的目標，在2~3年內還將投入超過1萬億元的資金，在26個省（市、區）供電范圍內建設26萬公里110千伏及以上線路、13.5億千伏安變電容量。
隨后，各個地方的電網公司也紛紛做出了未來2年的電網投資計劃，華北電網決定在未來2年內投資340億元，啟動一批服務區域經濟發展的投資項目，推進地區新農村電氣化建設；內蒙古電力公司計劃在未來兩年時間投資200億元，用于500千伏主網架工程、500千伏外送通道匯集電源工程、城市農村電網建設與改造等6大電網工程；江蘇電網也表示明年的電力工程投資至少在300億元；廣西電網計劃投資234億元進行電網的優化布局。
一直以來，與電源建設相比，我國電網建設和發展相對滯后。根據國外發達國家的經驗，輸配電資產通常大于發電資產，輸配電資產和發電資產比例一般為60：40。而到 2005年底，中國輸配電資產和發電資產的比例僅為38:62。雖然2007年電網投資占電力投資的比重由2005年的%上升到%，但電網建設的空間還很大。因此，在國家電網相關負責人看來，“電網建設投資作為拉動內需的舉措之一，無疑是上佳的選擇。”
其實，早在1998年，為了應對東南亞金融危機，我國就曾經采取過擴大內需、加大基礎設施建設投入的重要舉措，投資3000多億元實施城鄉電網建設與改造，對促進經濟增長發揮了重要作用。而這次，國家更是對“通過加大電網投資帶動經濟發展”寄予厚望。
輸配電行業前景樂觀
近年來，基于我國經濟持續高速發展的態勢和隨之帶來的電網建設投資不斷加強，再加上電力裝機容量的不斷攀升及對歷史欠賬的彌補，讓我國輸配電產業經歷了千載難逢的發展機遇。不過在金融危機的強力襲擊下，中央加大電網投資舉措能否讓輸配電企業在這輪金融危機中度過“經濟寒冬”，成為行業熱議的話題。
“電網投資超預期，在重要投資政策的拉動下，按照新的規劃，未來2年電網投資額增速為年均35%，將直接拉動電氣設備制造業的需求。”深諳輸配電行業發展的人士表示，不僅如此，加大電網投資也將對冶金、建材、電氣和機械制造等行業起到明顯的刺激拉動作用，以500千伏工程為例，每千米線路耗鋼材0.5萬噸、鋁材0.2萬噸、水泥0.7萬立方米。
同時，分析人士認為，在城農網改造中受益最大的是中壓輸配電企業。另外，規模化進入農電自動化領域的上市公司也將在農網投資加大中明顯受益。
國家發展和改革委員會能源研究所所長韓文科對輸配電行業的未來發展表示樂觀，“國家對電網的投資政策肯定會落到實處，錢肯定會花完而不會退回去。”
而長期關注輸配電產業的東方證券電力設備行業分析師鄒慧也認為，“在宏觀經濟存在眾多的不確定性的情況下，電網設備的投資由于歷史欠賬的原因，是有確定的增長的。再加上此次兩個電網公司追加投資，增加幅度之大超出我們的預期，所以我們認為相關電網設備行業上市公司均將受益。”
然而，在中國電器工業協會副秘書長林以達看來，這次拉動內需的經濟政策到底能給電工行業帶來哪些影響，目前下判斷還為時尚早。“目前政策剛出臺政策，具體能對行業或者對企業帶來怎樣的影響，一時還不能下結論，要等到各方面的統計數據出來之后才能作出一個判斷。”他告訴記者。
